САВЧЕНКО НАТАЛЬЯ МИХАЙЛОВНА
Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук
«ПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИС ИТАЛЬЯНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1990-х ГОДОВ»
07.00.03 – всеобщая история защищена 3 июня 2010 г. на заседании совета по защите диссертаций Д 02.01.05 при Белорусском государственном университете.
Работа выполнена в ГУО «Республиканский институт высшей школы».
Научный руководитель - Кошелев Владимир Сергеевич, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории нового и новейшего времени Белорусского государственного университета
Официальные оппоненты - Космач Геннадий Аркадьевич, доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой новой и новейшей истории УО «Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка»; Семенова Людмила Николаевна, кандидат исторических наук, доцент, профессор кафедры политологии и гуманитарных дисциплин ЧУО «Институт парламентаризма и предпринимательства»
Оппонирующая организация - УО «Гомельский государственный университет имени Франциска Скорины».
Положения, выносимые на защиту:
- В первой половине 1990-х гг. в Италии разразился острый политический кризис, в результате которого рухнула прежняя партийная система. Это произошло под воздействием как внутренних, так и внешних факторов. Самыми важными из них были: длительная монополия ХДП на власть, господство партократии, клиентелизм, наличие достаточно сильного государственного сектора в экономике, диспропорциональное развитие Севера и Юга, окончание «холодной войны» и крах мировой системы социализма в Восточной Европе.
- Начало политическому кризису Итальянской республики положил коррупционный скандал, разразившийся в Милане в 1992 г. Судебными органами была проведена операция «Чистые руки», в ходе которой стало известно о глубоком проникновении коррупции во все сферы общественной жизни. В незаконную деятельность были вовлечены многие политики, представлявшие крупнейшие итальянские партии. Антикоррупционная кампания серьезно изменила политическую жизнь страны. Была разрушена сложившаяся в послевоенный период система, называемая сейчас Первой республикой, которую характеризовало доминирование партии над правительством, вследствие чего состав правящего большинства оставался неизменным. В результате образовался политический вакуум, который предстояло заполнить.
- Первым неопровержимым подтверждением начавшихся в итальянской политике изменений стали национальные выборы 1992 г. Правящие ранее партии потерпели поражение, что изменило традиционную расстановку политических сил и подорвало коалиционные модели прошлого, созданные христианскими демократами и включавшие наряду с ними социалистов, социал-демократов, либералов и республиканцев. ХДП и ИСП утратили влияние и вступили в период глубокого кризиса, а новая партия Лига Севера, напротив, стала серьезной политической силой. Ее подъем в общественном сознании был воспринят как «восстание» против старого режима и являлся следствием и одновременно катализатором политического кризиса. Электоральные сдвиги 1992 г. были настолько мощными, что создали глубокую нестабильность в итальянской политической системе и активизировали движение за фундаментальные перемены.
- Важными компонентами преобразований внутренней политики Италии были реформа избирательной системы, инициированная референдумами 1991 и 1993 гг., и административная реформа. Новый избирательный закон для Палаты депутатов и Сената, принятый в 1993 г., свидетельствовал о радикальном отказе от предыдущей системы пропорционального представительства, являвшейся одной из главных особенностей итальянской политической системы в послевоенный период. В результате был обеспечен сильный стимул для перестройки избирательной и партийной систем. Административная реформа помогла оптимизировать государственные расходы и значительно препятствовала развитию коррупции. Референдумы и последовавшие за ними реформы разрушили старый стиль проведения политики в Италии и положили начало сложному процессу политического обновления.
- Формальный конец Первой Итальянской республики обозначили парламентские выборы 1994 г. Во время предвыборной кампании сформировалось два полюса политической борьбы. Правые объединились вокруг новой партии-движения «Вперед, Италия!», возглавляемой С. Берлускони и игравшей с тех пор важную роль в политической жизни страны. Противоположный спектр в ней был занят партиями левого толка. Однако создание альянсов было определено не общими программными положениями, а скорее маневрированием политических элит, необходимостью избежать изоляции любой ценой и желанием победить на выборах. Поэтому союзы имели искусственный характер, а их составляющие части конкурировали друг с другом. Старой партийной системе был нанесен окончательный удар, от которого она так и не смогла оправиться. Произошла перегруппировка сил с вхождением в структуры власти нового слоя политической элиты, включая никогда ранее не допускавшихся к власти бывших неофашистов. Впервые достигнутое реальное чередование власти придало политической ситуации в Италии большую стабильность и обеспечило конкурентоспособную модель политической борьбы между правыми и левыми партиями.